MUD rifiuti: chi deve presentarlo, esoneri e scadenza

Il MUD rifiuti (Modello unico di dichiarazione ambientale) è la comunicazione annuale con cui le imprese comunicano alle Camere di commercio, che trasmettono i dati al Catasto dei rifiuti, quanti rifiuti hanno prodotto o gestito nell’anno precedente. Lo prevedono l’art. 189 del D.Lgs. 152/2006 e la legge 70/1994; il modello e le istruzioni sono approvati con un decreto del Presidente del Consiglio (DPCM). Qui trovi chi deve presentarlo, chi è esonerato, la scadenza e le sanzioni.

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Verifichiamo obbligo ed esoneri, ricostruiamo i dati da registro e formulari e prepariamo la comunicazione rifiuti.

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Chi deve presentare il MUD

Secondo l’art. 189, comma 3, del D.Lgs. 152/2006 devono presentarlo:

chi raccoglie e trasporta rifiuti a titolo professionale;
i commercianti e gli intermediari di rifiuti senza detenzione;
le imprese e gli enti che fanno recupero o smaltimento di rifiuti;
i consorzi e i sistemi riconosciuti per il recupero e il riciclaggio degli imballaggi e di particolari tipologie di rifiuti;
le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti pericolosi;
le imprese e gli enti produttori iniziali di rifiuti non pericolosi da lavorazioni industriali e artigianali (se diversi dagli urbani), da recupero e smaltimento di rifiuti, fanghi da potabilizzazione e depurazione delle acque, abbattimento fumi, fosse settiche e reti fognarie (art. 184, comma 3, lettere c, d e g).

Sono gli stessi soggetti tenuti al registro di carico e scarico (art. 190, commi 1 e 5): i dati del MUD vengono proprio da registro e formulari.

I rifiuti non pericolosi di commercio e servizi (lettere e ed f), da costruzione e demolizione (lettera b) e da attività sanitarie (lettera h) non sono richiamati dall’art. 189, comma 3. Come produttore, chi genera solo quelli non ha l’obbligo del MUD. Lo ha invece per i rifiuti pericolosi che produce, per i rifiuti di eventuali lavorazioni industriali o artigianali (o della lettera g) e per le attività di gestione dei rifiuti che svolge. Conta l’attività che genera il rifiuto, non il settore dell’impresa: un negozio con un laboratorio o un’officina produce anche rifiuti da lavorazione.

Chi è esonerato

Lo stesso comma 3 esonera:

gli imprenditori agricoli (art. 2135 c.c.) con volume d’affari annuo non superiore a 8.000 euro;
le imprese che raccolgono e trasportano i propri rifiuti non pericolosi ai sensi dell’art. 212, comma 8;
per i soli rifiuti non pericolosi, le imprese e gli enti produttori iniziali con non più di dieci dipendenti.

Attenzione all’ultimo punto: l’esonero dei dieci dipendenti vale solo per i non pericolosi. Un’officina o un laboratorio con tre dipendenti che produce anche un solo rifiuto pericoloso deve presentare il MUD per quel rifiuto.

Se i rifiuti speciali sono conferiti al servizio pubblico di raccolta con un’apposita convenzione, la comunicazione per quelle quantità la fa il gestore del servizio (art. 189, comma 4).

Quando scade il MUD

La scadenza ordinaria è il 30 aprile dell’anno successivo a quello a cui si riferiscono i dati (legge 70/1994, art. 6, comma 2).
Se il modello viene cambiato, la legge prevede un DPCM da pubblicare in Gazzetta Ufficiale entro il 1° marzo; in quel caso il termine è di 120 giorni dalla pubblicazione (art. 6, comma 2-bis).

Nel 2026 il DPCM 30 gennaio 2026, che ha sostituito il modello del 2025, è uscito nella Gazzetta Ufficiale del 5 marzo 2026, quindi dopo il 1° marzo. È stato comunque applicato il termine di 120 giorni dalla pubblicazione: secondo l’ISPRA il MUD con i dati del 2025 andava presentato entro il 3 luglio 2026.

Il DPCM 30 gennaio 2026 dice che il suo modello si usa per le dichiarazioni «da presentare entro il 30 aprile di ogni anno» (art. 1, comma 2). Quindi, se non arriva un nuovo decreto, il MUD con i dati del 2026 si presenta con lo stesso modello entro il 30 aprile 2027. Se invece un nuovo DPCM cambia il modello, la scadenza si sposta come sopra: aggiorneremo questa pagina appena sarà pubblicato.

Come si presenta

Il MUD si presenta per via telematica. Le comunicazioni sono diverse a seconda del soggetto:

Comunicazione	Chi la presenta	Portale
Rifiuti, Veicoli fuori uso, RAEE, Imballaggi	produttori e gestori di rifiuti, filiere di veicoli, RAEE e imballaggi	mudtelematico.it
Comunicazione semplificata	i soggetti ammessi dalle istruzioni del modello	mudsemplificato.ecocerved.it
Rifiuti urbani e raccolti in convenzione	comuni e gestori del servizio pubblico	mudcomuni.it
Produttori di apparecchiature elettriche ed elettroniche	produttori di AEE	registroaee.it

Istruzioni e software di compilazione sono sui siti delle Camere di commercio (ecocamere.it) e del Ministero dell’ambiente, che pubblica gli allegati del DPCM. Per gli imballaggi vedi anche la dichiarazione CONAI e MUD imballaggi.

Nel MUD si comunicano le quantità e le caratteristiche dei rifiuti dell’anno e, per chi fa recupero, i materiali ottenuti (art. 189, comma 3). Sono dati che stanno già in registro e formulari: se il registro è tenuto bene, il MUD si ricava da lì (vedi l’esempio di FIR e registro nel RENTRI). La legge prevede anche il coordinamento tra il MUD e i dati del RENTRI (art. 189, comma 9).

Sanzioni per il MUD non presentato o sbagliato

Chi è obbligato e non presenta il MUD, o lo presenta incompleto o inesatto, rischia una sanzione amministrativa da 2.000 a 10.000 euro. Se la comunicazione arriva entro 60 giorni dalla scadenza, la sanzione scende a 26–160 euro (art. 258, comma 1). Se le informazioni incomplete o inesatte si possono ricostruire correttamente da registro, formulari e altre scritture, la sanzione è da 260 a 1.550 euro (comma 5). Gli errori materiali e le violazioni solo formali non sono sanzionati (comma 13).

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