Smaltimento rifiuti speciali: obblighi, ditta e costi

Lo smaltimento dei rifiuti speciali è un obbligo di chi li produce o li detiene: la legge dice chi è responsabile, a chi si possono affidare, chi può trasportarli e quali documenti servono. Le regole sono nella Parte IV del D.Lgs. 152/2006 (Testo unico ambientale), soprattutto negli articoli 184, 188, 190, 193 e 212. Qui le trovi in ordine, con gli errori più comuni da evitare quando si sceglie una ditta.

Devi smaltire rifiuti speciali e non sai da dove partire?

Ti aiutiamo a classificarli, a scegliere trasportatore e impianto autorizzati e a tenere in regola registro e formulari nel RENTRI.

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Cosa sono i rifiuti speciali

Sono rifiuti speciali, secondo l’art. 184, comma 3, del D.Lgs. 152/2006:

i rifiuti delle attività agricole, agro-industriali, della silvicoltura e della pesca;
i rifiuti da costruzione e demolizione e quelli delle attività di scavo;
i rifiuti delle lavorazioni industriali e artigianali, delle attività commerciali e di servizio, se diversi dai rifiuti urbani;
i rifiuti delle attività di recupero e smaltimento, i fanghi della potabilizzazione e della depurazione delle acque, i rifiuti dell’abbattimento dei fumi, delle fosse settiche e delle fognature;
i rifiuti delle attività sanitarie diversi da quelli urbani (vedi rifiuti sanitari);
i veicoli fuori uso.

Un rifiuto speciale può essere pericoloso o non pericoloso: dipende dalle caratteristiche di pericolo e dal codice EER (art. 184, commi 4 e 5). La classificazione spetta al produttore ed è il primo passo: senza il codice giusto nessuna ditta può dare un prezzo o accettare il rifiuto. Come si fa è spiegato in come si classifica un rifiuto; i codici sono nell’elenco EER completo.

Chi è responsabile dello smaltimento

Il produttore iniziale, o chi detiene i rifiuti, deve farli trattare in uno di questi modi (art. 188, comma 1):

direttamente;
affidandoli a un intermediario o a un commerciante;
consegnandoli a un’impresa che li tratta;
consegnandoli a chi li raccoglie o li trasporta.

I costi sono a carico del produttore iniziale e di chi detiene i rifiuti dopo di lui (comma 3).

Consegnare i rifiuti non chiude automaticamente la responsabilità del produttore (comma 4). Salvo che il produttore abbia concorso all’illecito, è esclusa in due casi (per le spedizioni all’estero il termine è di sei mesi):

se il rifiuto è conferito al servizio pubblico di raccolta;
se è conferito a soggetti autorizzati e il produttore riceve il formulario controfirmato e datato dal destinatario entro tre mesi dalla consegna al trasportatore. Se non lo riceve, alla scadenza deve comunicarlo alle autorità competenti.

Per questo conviene annotare la data di ogni ritiro e controllare che il formulario torni indietro.

A chi affidare i rifiuti: la ditta di smaltimento

Chi raccoglie o trasporta rifiuti per professione deve essere iscritto all’Albo nazionale gestori ambientali e portarli a impianti autorizzati o a un centro di raccolta (art. 188, comma 2). L’iscrizione all’Albo è obbligatoria anche per gli intermediari e i commercianti senza detenzione (art. 212, comma 5) e va rinnovata ogni cinque anni (comma 6).

Prima di affidare i rifiuti a una ditta di smaltimento, anche se è vicina a te, controlla quattro cose:

iscrizione all’Albo valida e adatta ai rifiuti che devi consegnare: si verifica negli elenchi degli iscritti dell’Albo gestori ambientali;
autorizzazione dell’impianto di destinazione: deve coprire quei codici EER e l’operazione prevista, di recupero (R) o di smaltimento (D);
se i rifiuti sono anche merci pericolose, il trasporto segue pure le regole ADR;
se si passa da un intermediario, anche la sua iscrizione all’Albo (vedi centri di raccolta e intermediari).

Si possono trasportare da soli?

Sì, in un caso preciso (art. 212, comma 8). Il produttore iniziale può trasportare in proprio:

i propri rifiuti non pericolosi;
i propri rifiuti pericolosi, ma solo fino a 30 chilogrammi o 30 litri al giorno.

Vale una condizione: il trasporto deve essere «parte integrante ed accessoria» dell’organizzazione dell’impresa. Non serve l’iscrizione ordinaria, ma un’iscrizione in una sezione apposita dell’Albo, con una comunicazione alla sezione regionale o provinciale. La sezione rilascia il provvedimento entro trenta giorni.

Nella comunicazione si dichiarano:

la sede e le attività da cui nascono i rifiuti;
la natura dei rifiuti;
gli estremi e l’idoneità tecnica dei mezzi usati;
il versamento del diritto annuale di 50 euro, importo che può essere aggiornato.

L’iscrizione si rinnova ogni dieci anni e ogni variazione va comunicata.

I documenti dello smaltimento

Documento	A cosa serve / chi è obbligato	Riferimento
Formulario di identificazione (FIR)	accompagna ogni trasporto fatto da enti o imprese; indica produttore, rifiuto, quantità, impianto di destinazione, percorso e destinatario	art. 193, comma 1
Registro di carico e scarico	produttori di rifiuti pericolosi; produttori di rifiuti non pericolosi da lavorazioni industriali, artigianali e da trattamento rifiuti, acque e fumi (art. 184, comma 3, lettere c, d, g); trasportatori, intermediari, impianti. Esonerati, per i soli non pericolosi, i produttori con non più di dieci dipendenti; esonerati anche le imprese che trasportano in proprio i non pericolosi (art. 212, comma 8) e gli imprenditori agricoli fino a 8.000 euro di volume d’affari	art. 190, commi 1 e 5
MUD (comunicazione annuale, tramite le Camere di commercio, al Catasto dei rifiuti)	gli stessi soggetti del registro, con gli stessi esoneri: per i soli rifiuti non pericolosi, i produttori con non più di dieci dipendenti; le imprese che trasportano in proprio i rifiuti non pericolosi (art. 212, comma 8); gli imprenditori agricoli fino a 8.000 euro di volume d’affari. Vedi la guida al MUD rifiuti	art. 189, comma 3
Iscrizione al RENTRI	chi tratta rifiuti; i produttori di rifiuti pericolosi; chi raccoglie, trasporta o fa da commerciante o intermediario di rifiuti pericolosi; per i non pericolosi, gli stessi soggetti del MUD. Sono esclusi i produttori esonerati dal registro. L’iscrizione si fa tramite la piattaforma dell’Albo	art. 188-bis, comma 3-bis; art. 212, comma 9

Per compilarli guarda l’esempio di FIR e registro nel RENTRI, il FIR digitale e il registro di carico e scarico digitale. In attesa del ritiro, i rifiuti restano nel deposito temporaneo, con i suoi limiti di tempo e quantità.

Quanto costa lo smaltimento dei rifiuti speciali

Non esiste un listino prezzi ufficiale: il prezzo lo fa il mercato e dipende da:

codice EER e pericolosità;
quantità;
impianto di destinazione;
distanza;
tipo di contenitori;
eventuali analisi per la caratterizzazione.

Per avere preventivi confrontabili, manda a ogni ditta le stesse informazioni:

codice EER;
stato fisico;
quantità stimata per ritiro e all’anno;
contenitori;
frequenza dei ritiri;
indirizzo del sito.

Diffida dei prezzi molto più bassi della media. Un rifiuto finito nel posto sbagliato resta un problema anche tuo: la responsabilità si chiude solo nei casi dell’art. 188, comma 4.

Gli errori più frequenti

dare il rifiuto a chi non è iscritto all’Albo per quel codice EER o a un impianto non autorizzato;
attribuire il codice EER «a occhio», senza caratterizzazione, nelle voci a specchio;
tenere i rifiuti in deposito oltre i limiti dell’art. 185-bis;
non controllare il ritorno del formulario controfirmato entro tre mesi;
trasportare da soli rifiuti pericolosi oltre i 30 kg o 30 litri al giorno, o senza l’iscrizione nella sezione apposita dell’Albo.

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